Расширенное обоснование применения АСТ

Данные методические рекомендации содержат выдержки из правовых документов:

Представленный в данном пособии материал формирует вашу культуру пожарной безопасности и служит методическим пособием в нормативно-правовом применении устройства АСТ.

 

Раздел 1. ПироСтикер АСТ

Не имеющий аналогов продукт — ПироСтикер (автономная установка (устройство) пожаротушения с микрокапсулированным термоактивирующимся ОТВ) – практическое применение российских достижений в области нанотехнологий. ПироСтикер представляет собой микрокапсулированные полигалогенированные углеводороды в составе полимера — это тонкая и гибкая пластина, которая может быть расположена в самых труднодоступных местах любого электроустановочного изделия и распределительного электрооборудования для предотвращения пожара.

            Владельцем эксклюзивных прав на технологии производства продукции АСТ (автономные установки (устройства) пожаротушения с микрокапсулированным ОТВ) и производителем продукции АСТ является ООО «ПироХимика-Центр».

Принцип работы

В обычных условиях агент надежно хранится в капсулах, полностью изолированный от внешней среды, не испаряется и не гасит. Может храниться годами, оставаясь полностью готовым к применению в любой момент.

При необходимости, микрокапсулы сами реагируют на возгорание и высвобождают нужное количество полигалогенированных углеводородов, мгновенно локализующее возгорание. При этом воздействию подвергается только очаг возгорания – соседние объекты и конструкции остаются нетронутыми.

Таким образом, ПироСтикер – это интеллектуальная система пожаротушения, совмещающая функции:

- обнаружения пожара,
- системы хранения активного вещества и подачи вещества к очагу возгорания,
- прочие элементы системы автономного пожаротушения.

Объекты применения

ПироСтикер предназначен для тушения без участия человека пожаров классов А, В, С и Е в малогабаритных пожароопасных объектах локального объема в т. ч. распределительных щитах, электрошкафах, шкафах управления, хранилищах ценностей, сейфах, электророзетках и электровыключателях в соответствии с техническими характеристиками объектов.

Рекомендации по использованию

- Используйте автономную установку пожаротушения АСТ в электрошкафах и электророзетках со степенью защиты IP20 и выше.
- При установке изделий АСТ в распределительные щиты, электрошкафы, шкафы управления и электрические розетки необходимо соблюдать правила монтажа и эксплуатации электрооборудования, приведенные в ПУЭ (изд. 7, утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204) и «Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей» (М. – 2003, утв. Минэнерго России от 13.01.2003 № 6).
- В случае использования изделий АСТ в многосекционных электрошкафах, каждая секция электрооборудования защищается независимо изделием АСТ для соответствующего объёма отсека.
- В случае срабатывания изделия АСТ в результате возгорания, устраните причину возгорания (перегрузка, короткое замыкание, неисправность проводки и т. д.).
- После устранения причины возгорания замените изделие АСТ на новое.
- Периодически проверяйте изделие на предмет внешних повреждений, загрязнений активного компонента, прочности крепления.
- Замените изделие АСТ в случае наличия внешних повреждений, загрязнений активного компонента, проведения электромонтажных и ремонтных работ, появления следов возгорания, истечения срока годности.

Нормативные ссылки по применению автономных установок пожаротушения

  1. Помещения для размещения электронно-вычислительных машин, оборудования АСУ ТП, работающих в системах управления сложными технологическими процессами, нарушение которых влияет на безопасность людей независимо от площади, ОБЯЗАТЕЛЬНО должны быть оборудованы автоматическими установками пожаротушения, при этом допускается не применять такие установки, при условии, что все электронное и электротехническое оборудование защищено автономными установками пожаротушения.  Также помещения для размещения связных процессоров (серверные), архивов магнитных носителей, графопостроителей, печати информации на бумажных носителях (принтерные) площадью 24 м2 и более, ОБЯЗАТЕЛЬНО должны быть оборудованы автоматическими установками пожаротушения. При этом допускается не применять такие установки, при условии, что все электронное и электротехническое оборудование защищено автономными установками пожаротушения. ( п. 35 таблицы А3). 
    Таким образом, эксплуатант помещения имеет выбор между автоматическими установками газового пожаротушения для защиты всего помещения и автономными установками для защиты электротехнического оборудования.
  2. Электрощиты и электрошкафы (в том числе распределительных устройств), расположенные в помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 объемом до 0,1 м3 (соответствует 100л) ОБЯЗАТЕЛЬНО подлежат защите автономными установками пожаротушения ( п.8 таблицы А4). К помещениям класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 относятся: здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
  3. Электроустановки, расположенные на стационарных наземных и подземных объектах метрополитена следует защищать автономными установками пожаротушения. (Примечание к таблице А4).

 

Раздел 2. Пожарная безопасность: правовая база, требования правил пожарного режима.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

(в ред. от 12.03.2014)

 

Статья 1. Основные понятия

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

 

Статья 3. Система обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

 

Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности

Руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

 

Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

(часть первая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

_________________________________________________________________________________

 

 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной  безопасности" (в ред. от 02.07.2013)

 

Статья 2. Основные понятия

39) система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты;

41) система противопожарной защиты - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию);

 

Статья 45. Классификация установок пожаротушения

  1. Установки пожаротушения - совокупность стационарных технических средств тушения пожара путем выпуска огнетушащего вещества. Установки пожаротушения должны обеспечивать локализацию или ликвидацию пожара. Установки пожаротушения по конструктивному устройству подразделяются на агрегатные, модульные и микрокапсулированные, по степени автоматизации - на автоматические, автоматизированные, автономные и ручные, по виду огнетушащего вещества - на жидкостные (вода, водные растворы, другие огнетушащие жидкости), пенные, газовые, порошковые, аэрозольные и комбинированные, по способу тушения - на объемные, поверхностные, локально-объемные и локально-поверхностные.

 

Статья 52. Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

10) применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения;

 

Статья 61. Автоматические и автономные установки пожаротушения

  1. Применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения должно обеспечивать достижение одной или нескольких из следующих целей:

1) ликвидация пожара в помещении (здании) до возникновения критических значений опасных факторов пожара;

  1. Тип автоматической и (или) автономной установки пожаротушения, вид огнетушащего вещества и способ его подачи в очаг пожара определяются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения и параметров окружающей среды.

 

Статья 81. Требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

  1. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, зданиях и сооружениях повышенной этажности, а также в зданиях и сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижениядолжна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий.

 

Статья 104. Требования к автоматическим и автономным установкам пожаротушения

  1. Автоматические и автономные установки пожаротушения должны обеспечивать ликвидацию пожара поверхностным или объемным способом подачи огнетушащего вещества в целях создания условий, препятствующих возникновению и развитию процесса горения.
  2. Тушение пожара поверхностным способом должно обеспечивать ликвидацию процесса горения путем подачи огнетушащего вещества на защищаемую площадь.

 

В соответствии с п.70 ППР помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями и др.). Порядок определения необходимого количества, типы и виды таких средств установлены в Приложении № 1, 2 к ППР и разделе XIXППР. В соответствии с п. 61 ППР противопожарные системы и установки должны постоянно содержаться в рабочем состоянии. Перечень оборудования и помещений, которые должны быть оснащены автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и пожарной сигнализации (АУПС), приведен в приложении А к СП 5.13130.2009.

 

Раздел 3. Ответственность за несоблюдение и нарушение требований пожарной безопасности.

Уголовная и административная ответственность за невыполнение

требований пожарной безопасности

(выдержки из нормативных актов)

 

Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ

 (в ред. от 03.02.2014)

 

Статья 219.Нарушение требований пожарной безопасности

  1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

  1. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

  1. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

_________________________________________________________________________________

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. от 03.02.2014)

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

  1. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

  1. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

  1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

  1. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

  1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

6.1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.